鲁网8月13日讯（记者郑泽之）8月12日下午，日照市政府新闻办召开“干字当头实绩作答”主题系列新闻发布会（第8场），日照市政府党组成员、副市长刘祥龙介绍日照市数字服务外包产业发展有关情况，市人力资源和社会保障局党组书记、局长马明成，市大数据局党组书记、局长田金光，东港区政府党组成员、副区长郑丽丽回答记者提问。市委宣传部副部长周彬彬主持发布会。

数字服务外包是信息技术密集的现代高端服务业态、吸引年轻群体创业就业的重要载体，也是增强城市活力、拉动经济增长的新动能。近年来，日照市充分发挥环境优美、交通便捷、高校人才资源丰富等优势，加快推进“数字经济+现代服务业”深度融合，以数据标注产业为代表的数字服务外包产业加速聚集、全面起势。主要做了四方面的工作。

以楼宇经济发展为基础，筑牢数字服务外包产业发展根基

楼宇经济的快速发展，能够吸引大量项目和企业入驻，为数字服务外包产业提供优质的物理空间和产业集聚氛围。自日照市加快提升以楼宇经济为核心业态的日照中央活力区发展能级以来，已形成以服务外包、数据标注等6类新兴服务业为引领，人力资源、电子商务等传统产业为支撑的“6+N”产业体系，涌现出日照国际财富中心、日照人力资源服务产业园等一批明星楼宇，主城区35座重点监测的商务楼宇中，税收“亿元楼宇”、就业“千人楼宇”超过四分之一。楼宇经济在集聚数字服务外包产业方面不断释放增量效应，以日照数字服务外包基地大学城分园为例，青岛海尔、北京恺望数据企业等相继入驻，目前园区吸引的企业和项目从单纯的图文数据标注向人工智能、网络平台、影视动画等行业领域扩展，业务规模迅速扩大。

以政策资源保障为支撑，提升数字服务外包产业发展层级

强化政策引导和资源支持，为数字服务外包产业发展创造良好的政策环境。今年3月，出台全省首个支持数据标注产业发展的文件《日照市数据标注产业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》，提出6条实际举措，提出到2027年，数据标注相关从业人员年均新增6000人以上，产业规模年均复合增长率达25%以上。聚力推动数字服务外包产业做大做强，加快推动数字产业集聚，全市累计培育省级数字经济园区、信息技术产业园、软件名园等专业化数字化园区14个，数字产业集聚度居全省第5位，7个项目入选2024年省级数字产业重点项目，为数字服务外包产业发展打下坚实基础。

以数字人才培育为核心，夯实数字服务外包产业人力资源保障

日照市拥有高校10所、在校大学生10万余人，其中8所高校开设有计算机、大数据、人工智能等相关学科，每年相关专业毕业生近4000人。这些人才资源优势成为数字服务外包产业发展的宝贵财富。日照市在行业内率先探索出人工智能数据标注“课程共研、专业共建、项目共孵、基地共营、学院共办”深度产教融合模式，构建了“校内有基地，校外有园区”的产业生态，通过定向培训、技能竞赛等形式，培养创新型、复合型、应用型数字人才，构建起全方位、多层次的数字人才培养体系。日照市多家数据标注企业与本地院校共建产业学院和实训基地。比如，日照数字服务外包基地大学城分园区每年为5000名学生提供实习实训服务，并带动2000余人就业；日照新视线职业培训学校联合企业开设“标注实战班”，学员在3个月培训期内参与真实项目标注（如自动驾驶道路图像标注），结业后直接签约入职，实现了良好的就业转化率。

以数字标注产业为牵引，推动数字服务外包产业创新发展

依托东港区、高新区，聚力打造国家级数据标注产业基地，推动数据标注产业快速发展。高标准打造日照数字服务外包基地、日照人工智能数据服务基地、京东（日照）人工智能数字外包产业基地，汇聚并培育了泰盈科技、光线科技等30余家数据标注服务商，为字节跳动、科大讯飞、百度、美团等大模型企业提供专业数据服务。大力推动数据要素价值化，实施“数据要素×”行动，发布30个市级优秀场景应用，7个案例入选省典型案例和创新场景，日照市入选国家级数据要素综合试验区专项试点（港口行业领域），开放数林指数连续三年位列全国地级市前三位。

下一步，日照将依托资源优势、政策支持和创新驱动，加快壮大以数据标注为代表的数字服务外包产业规模，构建产教融合人才培养体系，强化产业特色生态体系建设，努力将日照打造成为数字服务外包产业发展新高地。重点做好以下几项工作。

在生态培育上持续发力

深挖楼宇资源，大力招引大型连锁、知名品牌和接单能力强、业务实绩好的龙头型、成长型企业，加快完善数字服务外包产业生态链，夯实产业集聚优势。在港口、钢铁、汽车、海洋等特色重点行业企业加快打造数字场景，推进人工智能、高质量数据集、可信数据空间等建设，以场景应用释放数据标注内部需求。

在人才建设上持续发力

大力推动数字经济人才建设，出台促进就业集聚人才发展数字服务外包产业的若干措施，做好“人才蓄水池”建设。充分发挥本地高校和职业院校的资源优势，探索建立以企业为主导、高校为支撑、产教融合实践为中心的产教融合人才培养机制，支持院校开设数据标注相关专业课程，培养实用型专业人才。

在产业升级上持续发力

抢抓人工智能发展机遇，加强专业园区建设运营，推动当前以数据采集、数据清洗、数据标注等基础岗位为主的业态，加快向行业数据标注、行业数据训练、数据产品开发等高技术岗位业态延伸拓展，全力提升产业发展能级。

在协同联动上持续发力

发挥统筹督导作用，落实好数据标注产业高质量发展工作协调机制，协调推进跨部门协作，解决数据标注发展过程中重点难点问题。鼓励有关区县、功能区大胆探索、先行先试，立足现有资源，加强模式创新，及时总结可复制推广的实践经验。

责任编辑：张山

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