解放前，东北地区是全国铁路网最密集的地区。早在1891年，清政府就派李鸿章从古治(今为唐山古治区)至山海关修筑铁路，这是东北地区修建铁路的开始，也是中国官办铁路的开始。

东北铁路经日、俄及我国多年修筑

与此同时，沙俄借甲午战争后的《中俄密约》《旅大租地条约》等不平等条约，取得了在中国修筑中东铁路和南满支路的权利。其中中东铁路从满洲里，直至绥芬河；南满支路北起哈尔滨，直至大连，此后的东北铁路就是以这两条线路为中心拓展开来。至清亡，东北地区共修建铁路3387.1公里，占全国总筑路长的37％。

民国初期，日本加快在东北的经营步伐，先后取得了吉林至长春、四平至洮南、洮南至昂昂溪、吉林至敦化等铁路的修建权；同时，东北当局成立交通委员会，自行修建了北宁线(北平至沈阳)、沈海线(沈阳至海龙)、吉海线(吉林至海龙)等铁路，至“九一八事变”前，东北共修筑铁路30701公里，占同期全国铁路的59％。

东北局成立铁道纵队护路、修路

“九一八”之后，日寇占领东北全境，为了方便掠夺资源，又新修了约5700多公里的铁路。但抗战胜利后，东北经历了苏联红军与关东军的激战，后来国共两党又调集重兵抢占东北，双方交战中铁路破坏严重，3700多公里的铁路线路被拆毁，上千处桥梁、涵洞遭破坏，铁路沿线的通信、给水、站舍等设备也遭到严重损坏。

为了加强对东北地区铁路的管理和统一指挥，中共东北局正式组建了东北铁路总局，并决定借鉴苏联红军建设铁道兵的经验，成立一支专门修路、护路的铁道兵部队。1948年7月5日，在哈尔滨西岗召开的铁道纵队成立大会上，东北军区副政委罗荣桓传达了命令。

2万大军接收和抢修东北全境铁路

原护路军总部和牡丹江军区机关合并组成铁道纵队领导机关，以护路军7个步兵团为基础，补充8500人，并从东北各地铁路局抽调1200名员工为技术骨干，整编成4个支队，总兵力近2万人。这支铁道纵队成立后，迅速南下各处铁道线，抢修遭到严重破坏的线路和桥梁等。

到辽沈战役前，铁道纵队控制和修复的铁路占全东北通车线路里程的98％，修复机车885台，为下步调运大军和辎重打下了基础。

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