军队干休所改革：为部队减负、为老干部增福

军队干休所是为解放军和武警部队的离退休干部提供生活服务保障的专门机构，是党和国家对老一辈革命军人的关怀和尊重的体现。然而，在此轮军改之前，军队干休所的设置和管理存在着一些问题，如隶属关系复杂、服务标准不一、资源利用不高等，不利于提高部队战斗力和老干部生活质量。

因此，在此轮军改中，中央军委对全军各级干休所进行了统一划归、规范管理、优化服务的改革措施，旨在为部队减负、为老干部增福。

一、军队干休所的历史沿革

军队干休所的设立，源于上个世纪80年代我国经济社会发展和国防建设的需要。当时，随着我国改革开放的深入推进，社会主义市场经济体制逐步建立，人民生活水平不断提高，对离退休人员的服务保障也提出了更高的要求。同时，随着我国国防现代化建设的加快，解放军和武警部队也面临着结构调整、编制精简、人员优化等任务，需要为大批离退休干部安置好住房、医疗等后勤保障。

为了解决这些问题，解放军和武警部队在上个世纪80年代就开始成立了许多军队干休所，主要是利用部队内部或者地方政府划拨的房屋资源，为广大军队离退休干部提供优质的医疗保障、饮食起居照顾和住房安置服务。这些服务既体现了党和国家对老一辈革命军人的关怀和尊重，又有利于维护他们的合法权益和尊严，使他们能够安享晚年。

二、军队干休所的现状问题

虽然军队干休所在为广大军队离退休干部提供服务保障方面发挥了积极作用，但在此轮军改之前，也存在着一些亟待解决的问题。

首先是隶属关系复杂。由于历史原因，解放军和武警部队各级干休所的设置非常繁杂，隶属关系也是五花八门。比如说，在军改前，解放军各军兵种有自己的军队干休所，武警也有自己的干休所，还有解放军原四总部、原七大军区及其下属省军区系统也都有各自的军队干休所。这种状态一直持续了很长时间，弊端就是导致各系统、各单位在军队干休所管理上“各自为政”，造成了不必要的资源浪费、分散了作战单位的宝贵精力。

其次是服务标准不一。由于军队干休所的隶属关系不统一，导致了服务保障标准也不统一。有的干休所条件好，有的干休所条件差，有的干休所管理严，有的干休所管理松，有的干休所服务周到，有的干休所服务粗糙。这些差异不仅影响了老干部们的生活质量，也容易引发他们之间的不满和抱怨，甚至影响了他们对党和国家的信任和感情。

三、军队干休所的改革措施

针对上述问题，此轮军改中，中央军委专门对全军各级干休所的隶属关系、管理标准等进行了彻底的调整。

具体来说，就是自2017年12月29日零时起，全军干休所统一划归省军区领导管理。这意味着，无论是原来属于哪个军兵种、哪个系统、哪个单位的干休所，只要驻地在同一个省份，就统一转隶到该省军区领导管理。例如：不管是原七大军区系统、海军系统的干休所，还是空军、火箭军系统的干休所，只要驻地是在辽宁，那就统一转隶辽宁省军区领导管理。

这样做的好处是显而易见的。

一方面，可以为部队减负。解放军各军兵种部队再也不用直接管理军队干休所了，而是专心于练兵备战、聚焦未来军事斗争课题。

正所谓，部队就是打仗的，全军干休所统一划归省军区领导管理就是为了确保部队时刻保持战斗力，而不用被其他的非作战性事务所牵扯精力。

另一方面，可以为老干部增福。除新疆军区、西藏军区、北京卫戍区之外的其他省军区、直辖市警备区，反而不再以防卫作战为主业，而是转隶军委国防动员部、成为国防动员单位，并且不再领导管理边海防部队、地方守备部队以及陆军预备役部队，专心从事国防动员、后备力量建设、兵役征集、军地协调联系等国防服务保障职能。

因此，让省军区去统一管理各个军队干休所再合适不过了，既可以提高资源利用效率，又可以规范服务保障标准，还可以争取地方政府对军队干休所的支持和配合。

四、军队干休所的现状特点

经过改革后，目前全国共有31个省级行政区（包括新疆、西藏和北京）下属的省（市）军区（警备区），共管辖了数百个各类别、各级别的军队干休所。

这些干休所一般是团级单位，所所长、政委是正团职上校，但现役编制较少、文职人员编制更多。在每年的军队文职人员招聘中，军队干休所都是释放岗位较多的系统之一（热门岗位有医疗护理、医生、康复保健、司机、财务、行政等等）。

此外，随着隶属关系的转变，各个军队干休所在命名方式上也有了规范的标准，一般是先加上“所在省军区”的前缀，随后跟上“驻地名称”（有的还要加“序列号”），最后才是“干休所的名称”。举几个例子，如上海警备区虹口第五离职干部休养所、江苏省军区徐州第一离职干部休养所、湖北省军区武汉退休干部休养所、浙江省军区温州离职干部休养所等等。

这些干休所的服务对象主要是解放军和武警部队的退役、离职和离休干部，包括原正团以上领导干部和原正团以下专业技术人员。他们中有的是参加过革命战争和建设事业的老一辈革命军人，有的是经历过改革开放和国防现代化建设的中坚力量，有的是参与过维护国家主权和领土完整的战斗英雄。他们都是党和国家的宝贵财富，是建设美丽中国、助力民族振兴的重要力量，理应得到优待、安享晚年。

这些干休所的服务内容主要包括医疗保健、饮食住宿、文化娱乐、心理辅导等方面。其中，医疗保健是最重要的一项，既包括日常的体检、诊疗、药品配发等基本服务，又包括定期组织老干部到地方医院或者军队三级甲等医院进行专科检查和治疗。饮食住宿方面，也尽量满足老干部们的需求和喜好，提供营养均衡、卫生安全、口味适宜的餐饮服务，以及舒适整洁、设施完善、环境优美的住宿条件。文化娱乐方面，也丰富多彩，既有图书馆、阅览室、电视厅等场所供老干部们阅读、观看新闻和节目，又有棋牌室、乒乓球台、健身器材等设施供老干部们娱乐锻炼。心理辅导方面，也非常重视，定期邀请专业人士为老干部们进行心理健康讲座和咨询服务，帮助他们调节情绪、消除压力、树立信心。

总之，军队干休所的改革，是此轮军改的一个重要组成部分，也是对广大军队离退休干部的一份厚礼。通过统一划归、规范管理、优化服务，既为部队减负、提高战斗力，又为老干部增福、保障生活质量，体现了党和国家对老一辈革命军人的关怀和尊重，也激励了在职军人为实现强军目标而努力奋斗。

未经允许不得转载：头条资讯网_今日热点_娱乐才是你关心的时事 » 你知道吗？全军干休所都划归省军区了，这是为了什么？