1928年初，国民政府召开国民党二届四中全会，蒋介石被推举为国民党中央政治会议主席和军事委员会主席。戴笠当时为总司令部上尉情报员，资历非常浅，地位也很低，长时间无法将情报直接交到蒋介石手上，当然也无法引起蒋介石的注意。这时蒋、阎、冯的部队正在中原与奉系军阀进行激烈的战斗。戴笠是天生的特工材料，他经常三天三夜不睡觉，带着勤务兵贾金南，冒着生命危险深入徐州前线搜集有价值的情报。

有一次，戴笠连续两天骑马往返奔波于战场和总部之间，险些把马累死，他的大腿被马鞍磨得血肉模糊，和裤子粘在一起，鞍上也满是鲜血，但是他丝毫不以此为苦。蒋介石对戴笠的忠心不禁有些感动，他就嘱咐秘书毛庆祥，以后戴笠有紧急情报，可带他随时晋见。从此，戴笠开始了他飞黄腾达之路。

1929年12月，河南地区突降大雪，天寒地冻，受恶劣天气的阻隔，蒋军与唐生智的军队对峙，没有什么进展。戴笠奉命潜入唐军后方驻地，四处搜集情报。同时，他还想对唐生智部属进行策反。他打听到唐手下有个军警督察处长兼特务营营长，名叫周伟龙，是黄埔军校第四期毕业生。戴笠把他策反过来，周伟龙投靠蒋介石后，受到了蒋介石的接见，周伟龙将戴笠独闯信阳策反的经过对蒋介石说了一番。蒋介石深为戴笠的果决勇敢所感动，夸奖戴笠有勇有谋，忠义可嘉，戴笠在蒋介石心目中的分量更重了。

1934年4月1日，经蒋介石批准，戴笠又以复兴社特务处和南昌行营调查科作为基础，成立军事委员会特务处。1938年春，蒋介石又确定军事委员会特务处扩大为调查统计局。戴笠资历浅，蒋介石任命侍从室一处主任贺耀组兼军统局局长，戴笠任副局长，负实际责任。林蔚既了解“老蒋”的意图，又深知戴笠的为人，哪里愿意插手，戴笠遂一手包揽了军统局的大权，特务人数激增至近十万人。

就连美国总统罗斯福在开罗会议时，也向蒋介石提出要见一见这个“中国的希姆莱”。

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