本文转自：邢台日报

临西县应急管理局

筑牢安全之基持续优化营商环境

日前，临西县应急管理局组织工作人员深入基层，对县域内企业开展安全生产检查，助力企业强化安全生产责任，筑牢安全生产防线。何立阳摄

今年以来，临西县应急管理局深入贯彻省、市关于优化营商环境一系列部署，立足自身工作职责，坚持服务靠前，多措并举，精准施策，始终将优化营商环境贯穿于日常工作中，走深走实，全力以赴，为县域经济高质量发展营造安全稳定的营商环境。

执法案前会诊，紧盯薄弱环节

在执法前，执法人员和专家借助“邢台市应急管理信息平台”“金睛工程”等信息化安全监管平台，对执法对象风险辨识情况、自身隐患排查情况和习惯性违章发生情况进行综合研判，把最高等级风险点、重大危险源、存在问题的关键位置列入执法检查重点；同时，严格参照各行业规定的“重大隐患判定标准”，把执法对象可能涉及的重大隐患项列入必查内容。通过对执法对象的一系列分析研判，制定出详细的现场执法方案，并提前以执法告知函告被查单位，执法时严格按照现场执法方案内容，开展执法检查活动。

截至目前，共排查企业377家，发现隐患406条，整改392条，限期整改14条，已全部整改完毕。

执法先普法，服务有方法

该局遵循“谁执法谁普法”的原则，及时向企业宣传最新安全生产法律法规和方针政策，认真传达贯彻省、市、县安全生产工作的重要指示精神，提升企业安全生产的思想认识，提高员工工作的主动性和积极性。

持续深入开展安全生产宣传“五进”（进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭）活动，充分运用报刊、电视、网络等媒体大力宣传安全生产的方针政策和重大举措；充分发挥全省应急安全知识网络竞赛平台作用，以赛促学；组织企业员工收听收看开工第一课网络讲座，同时举办了全县企业主要负责人、安全管理人员培训班，聘请市级安全专家对其进行培训授课。

今年以来，先后组织开展危化品企业主要负责人（安全员）培训、全县工贸领域有限空间作业安全专题培训、防溺水学校安全知识培训、防汛救灾知识培训等40余场惠企专题培训，让企业明确了安全生产各项具体要求，正确认识和处理经济效益与生产安全的辩证关系，完善机制，夯实基础，严加管控；让居民增强安全意识，掌握安全常识，营造人人重安全、事事讲安全、时时抓安全的良好社会氛围。

柔性执法，有力度又有温度

该局严格按照“执法有温度，企业有安全，发展有保障”的原则展开工作，对认定企业违法违规行为，属免罚范围内的，严格依照免罚程序免罚到位，综合运用责令整改、批评教育、提醒告诫等多种手段，督促指导企业及时纠正违法行为。违法行为轻微属免罚范围外的，依法依规处置到位。对于企业拒不整改、整改不符合要求、违法情节严重、再次发现的违法违规行为，依法依规严格执法。

在落实行政处罚法相关规定的基础上，推行柔性执法和包容审慎监管，开展“说理式”“指导式”执法，在执法过程中为企业提供安全咨询和整改指导，让行政执法既有力度又有温度。（何立阳）

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