紫禁城是明清两朝的都城，皇帝居住以及办公的地方。众所周知，明朝一开始定都南京，朱棣登基以后，才下令修建北京都城，直到永乐十八年，才正式迁都北京。

他的儿子朱高炽登基后，曾经想过要迁回南京，只是还没办成，朱高炽就驾崩了。朱瞻基即位后，放弃了迁都的想法，所以北京就一直是明朝的都城，一直到清朝。

清朝入关后，也一直定都北京城，不过很多人不知道，其实到了晚清时期，康有为曾建议过迁都。要不是变法失败，光绪可能将迁都此处。那么康有为建议的，到底是什么地方？理由又是什么呢？

早在光绪十四年的时候，康有为到北京参加乡试，就试过给光绪帝上书，请求变法，可惜受到阻拦。光绪二十一年，清朝与日本签订《马关条约》的消息，传到康有为耳中。他趁进京应试的机会，联合应试的1300余名举人，向光绪上万言书，即“公车上书”。

“公车上书”虽然被拒绝代呈，光绪帝并没有看到，不过这已经标志着维新派登上了历史舞台。此后康有为、梁启超等人，便积极投身于维新变法运动中。此时的光绪正值青年，心中有一腔抱负待施展，于是与康有为等人一拍即合。

光绪二十四年，光绪召见康有为，任命他为总理衙门章京，让其负责筹备变法事宜，史称“戊戌变法”。这边都在为了变法摩拳擦掌，而那边的保守派坐不住了，他们以慈禧太后为靠山，开始对维新派展开猛烈打击。

由于保守派的阻拦，以及百姓的不理解与不配合，导致变法的进展十分缓慢。在这种情况下，康有为就向光绪帝，提出了一个大胆的建议，那就是迁都。至于地点，康有为提出的是上海。

其实上海在之前，只是江苏省松江府下的一个小县城，后来有了《南京条约》，因为开埠通商，才逐渐繁荣起来。到了戊戌变法的时候，上海已经成为一个大城市。这里的人思想比较开放，更容易接受新鲜事物，变法在这里也容易得到推行，所以康有为才有此想法。

康有为认为，要选择一个新都城，就需要满足以下条件：“窃维王者建都，必宅中图大，为民所止，以招广徕，而观万国。”至于为什么北京城，不再适合作为都城，他的解释是：“京都建自辽、金，大于元、明，迄今千年，精华殆尽。”

康有为害怕光绪帝也思想保守，不愿放弃祖宗定下的都城，于是他还说：“不能自强者，恐为列强所挟制，宜深入内地。”这是激将法，意思是说如果光绪帝自认为不能自强，害怕被外国人挟制，那么就在内地待着，不要出来最好。想要自强，想要国家发展，就必须要到海边发展。

说了这么多，康有为还是害怕光绪犹豫，毕竟上海地方小，还有好多外国人的租界。为了让皇帝放心，他又提出一系列措施，陈述了迁都之后，要怎么样一步步发展。并表示如果光绪放不下北京，可以派人留守，迁都并不代表要放弃京城这一片土地。

虽然康有为为了变法，的确劳心劳累，也想了很多办法。但出于保守派的阻拦，加上人们难以接受新鲜事物，所以变法始终无法顺利推行。既然变法都不能推行下去，那么迁都一事，自然就不能继续考虑下去。

同年八月初七，慈禧太后宣布临朝听政，接着光绪皇帝被软禁起来，最后戊戌六君子被杀，变法终究是失败了。此时距离康有为提出迁都，也才过了几天时间。不过迁不迁都，已经不重要了，因为清朝气数已尽。

（参考文献《康有为政论集》《戊戌变法史研究》）

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