本文转自：青海法治报

“在日常消防执法监督检查中，凡是提供上网、电竞服务的普通酒店，且客房内电脑多于两台的，我们通常按照电竞酒店的相关要求进行监管。”青海省消防救援总队法制与社会消防工作处处长李占新介绍。

普通酒店主要提供住宿服务，网吧主要提供上网服务，而电竞酒店提供的是以“上网、电竞、聚会、住宿”为主的多元化生活体验服务。那么，对电竞酒店日常消防执法监督检查如何开展？电竞酒店申请营业许可过程中，消防救援机构按照何种标准进行监督检查？我省电竞酒店的日常消防执法监督检查情况如何？

针对这些问题，连日来，记者进行了采访。

青海法治报·法眼记者沈晓琛实习生景占霞

《要求》＋《规定》为监督检查提供执法依据

2021年5月11日，应急管理部印发了《关于贯彻实施新修改〈中华人民共和国消防法〉全面实行公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺管理的通知》，其中明确了《公众聚集场所消防安全要求》（以下简称《要求》）。为切实加强电竞酒店的消防安全管理，省消防救援总队联合省公安厅、省文化和旅游厅、省市场监督管理局印发了《电竞酒店消防安全管理规定》（以下简称《规定》），并于同年5月19日起施行，我省各级消防救援机构主要依据《要求》和《规定》展开日常消防执法监督检查。

李占新介绍：“与普通酒店相比，电竞酒店具有人员密集、用电负荷大等特点，且多设置在商业密集区、学校和居民聚集区，一旦发生火灾极易造成人员伤亡和重大社会影响。《规定》从消防安全责任、消防安全管理、防火设计要求等方面对电竞酒店消防安全予以全面规范，对防范和化解上网服务场所消防安全风险具有重要意义。”

“电竞酒店属于公众聚集场所，在营业前应当取得消防救援机构的许可。”李占新说，“电竞酒店办理投入使用、营业前消防安全检查，申请人可自主选择采用告知承诺制方式办理，或者选择不采用告知承诺方式办理。告知承诺管理的流程包含申请、受理及许可、现场核查三个步骤。”

此外，申请人选择不采用告知承诺方式办理的，可以通过场所所在地消防业务受理窗口，向消防救援机构提交消防安全检查申报表、营业执照、场所平面布置图、场所消防设施平面图、消防安全制度、灭火和应急疏散预案，以及法律、行政法规规定的其他材料。消防救援机构自受理申请之日起10个工作日内进行检查，自检查之日起3个工作日内作出决定。

今年1月30日，西宁市城西区消防救援大队收到青海某酒店管理有限公司申报的公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查项目后，依据消防法和消防监督管理规定，判定此项目资料齐全，申请符合规定，予以受理，同时，下发了消防安全检查申请受理凭证。2月8日，城西区消防救援大队展开了现场检查，经现场抽查测试，各项内容符合消防法规标准要求，判定投入使用营业前的消防安全检查合格，下发了公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书。目前，这家电竞酒店已投入使用。

“日常检查＋群众监督”

筑牢“防火墙”

3月31日，记者跟随城西区消防救援大队消防执法监督人员来到位于海湖新区的某电竞酒店。在电竞酒店工作人员介绍中记者得知，这家电竞酒店共有22个房间、65个床位。走进其中一间房间，四套电竞装备和两两相对的上下床映入眼帘，由于顾客刚退房不久，键盘旁边的饮料瓶、烟头等还未来得及清理。

城西区消防救援大队初级专业技术职务吴婧表示，相对网吧而言，电竞酒店人员不集中，监管性较差，比如吸烟等问题。

针对此问题，某电竞酒店相关负责人表示：“人员入住后，工作人员都会提醒不要卧床吸烟，而且会在明显位置张贴‘请勿吸烟’的提示。但是一般情况下，工作人员不会在人员入住后进房打扰，监管确实存在困难。”

城西区消防救援大队初级专业技术职务杨昆介绍：“电竞酒店的日常检查中，我们通常先看消防设施、器材是否保持完好有效，是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，过滤式消防自救呼吸器、手电等设施是否按照房间人数配备，接下来，看酒店的紧急疏散图是否张贴在明显位置。你看，这是紧急疏散图，图中红色五角星就是我们现在所处位置，绿色箭头代表最近的疏散通道。”

“房间内入住的人员大多数都沉浸在游戏场景与音效中，对外界发生的事关注度不高，再加上房间内的隔音性较强，一旦发生火灾等情况，后果不堪设想。”杨昆说，“每个房间根据《规定》要求安装了声光报警器，这比起感烟探测器更能引起入住人员的注意和警惕。紧急情况下，感烟探测器或者手动报警器任意两点联动，声光报警器就会报警。”

城西区消防救援大队初级专业技术职务余静告诉记者：“平时，我们根据‘双随机一公开’展开执法监督检查，但由于城西区面积较大，电竞酒店较多，一定程度上还需要群众监督。”

通过西宁市消防救援支队防火监督处处长李明霞介绍，记者得知目前西宁市在电竞酒店消防监督检查中发现的最大问题是名称与门头不符，如：申报名称是酒店，但门口挂着电竞酒店的门牌，有些甚至是英文门头。有些电竞酒店为网约房，没有营业执照，还有些电竞酒店开设在居民楼中，规模不大，监管困难。

防患于未然最重要

电竞酒店是互联网上网服务行业转型升级，以提供互联网上网服务为主营业务或主要招揽手段的综合性上网服务场所，是随着社会经济发展，根据群众和企业需求，衍生出的新兴业态。在这种新兴业态的发展中，我省的消防安全管理也因地制宜，与时俱进。

“我们主要采用‘双随机一公开’监管、信用监管、‘互联网+’监管、火灾事故责任调查处理等方式对电竞酒店进行监管。2021年以来，全省共检查电竞酒店123家（次），发现并督促整改隐患205条，罚款10万元。”李占新介绍。

“消防安全无小事，防患于未然最重要。”李明霞说，“每次检查完，我们都会向电竞酒店负责人反复强调，要切实提升全体员工的消防安全意识，强化消防安全培训力度，进一步提升初期火灾扑救和疏散逃生自救能力，这样才能确保电竞酒店安全经营，防止各类消防安全事故发生。”

那么，电竞酒店入住人员应从哪些方面引起重视呢？

李明霞说：“借助媒体平台，我们向电竞酒店入住人员提醒：首先，要熟悉安全出口位置，一旦发生火灾事故，确保最短的时间内能疏散到安全出口；其次，要了解消防设施，牢记火警电话119；第三，最常见也是最重要的一点，切记不能乱扔烟头、火柴梗，不要躺卧在沙发上、床上吸烟；最后，一定要掌握必备的逃生自救知识。”

本版图片均由沈晓琛摄

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